浙江省第二環境保護督察組向麗水市反饋督察情況_樂魚官方下載

發布時間：2022-10-21  人瀏覽

本文摘要：為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于環境保護專員公署的最重要決策部署，2017年12月5日至12月19日，浙江省第二環境保護督察組對麗水市積極開展了環境保護專員公署工作，并構成專員公署意見。

為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于環境保護專員公署的最重要決策部署，2017年12月5日至12月19日，浙江省第二環境保護督察組對麗水市積極開展了環境保護專員公署工作，并構成專員公署意見。經省委、省政府批準后，督察組于2018年5月10日向麗水市委、市政府展開對系統。對系統不會由吳曉東市長主持人，施利民組組長通報專員公署意見，張兵書記不作表態講話，李全勝副組長，督察組有關人員，麗水市委、市政府領導班子成員及有關部門主要負責同志等參與會議。

專員公署指出，麗水市一直遵循習近平總書記“綠水青山就是金山銀山，對麗水來說最為如此”的最重要托付，堅實前進生態文明建設和環境保護工作，生態環境質量公眾滿意度倒數10年全省第一，生態省和美麗浙江建設考核倒數10年取得杰出。增強山水林田湖系統維護。生態維護紅線區面積占比從2016年的26.6%提升至2017年的31.8%，總計竣工國家森林公園5個、省級以上自然保護區6個，森林覆蓋率平穩在80%以上，居于全省第一、全國第二。

了解前進水利、治氣、治土，主要污染物廢氣總量大幅上升。全市省控監測斷面Ⅰ-Ⅲ類水質斷面比例、跨界過渡斷面達標率、縣級以上集中式飲用水源地達標率倒數三年構建“三個100%”，全面完成水泥行業廢氣洗手廢氣改建。了解前進“兩無”戰略（工業園區外基本無工業、園區之內無非生態工業）。

在全省首度公布土壤污染防治工作方案，構建危廢重點產生企業和危廢經營單位視頻聯網監控親率100%。境質量持續改善。

2016年，全域空氣質量超過國家二級標準，提早4年已完成省大氣污染防治“十三五”規劃目標；倒數3年在全國74個空氣質量名列城市中位列前十，是十佳城市中唯一的非沿海、較低海拔城市；2017年，設區市地表水環境質量狀況居于全省第一，“五水共治”群眾滿意度倒數4年全省第一，群眾環境取得感覺顯著提高。麗水市高度重視環境保護專員公署工作，增強問題邊督邊改為，中央督察組責成的33批、250件信訪件和省督察組責成的15批、392件信訪件皆已如期全部辦結，共計責令排查企業539家，立案懲處548家，罰款2937.16萬元，行政拘留9人，刑事拘留3人。

專員公署認為，麗水市生態環境保護工作獲得顯著成績，但與省委、省政府的殷切期望和人民群眾的盼望盼望比起，與首度竣工浙江大花園、打造出貫徹綠水青山就是金山銀山全國標桿的拒絕比起，還不存在短板和嚴重不足。不存在的主要問題有：一是生態環保工作專責前進還過于有力。一些地方和部門對發展與維護之間的關系缺少正確認識，對維護和管理面對形勢過分悲觀，造成壓力傳導過于做到、工作前進過于有力，部分區域環境質量波動重復，2018年2月，蓮都區好溪水東橋下斷面等4個國家水十條考核斷面水質經常出現聲浪。對水閣工業區的綜合考核中，環保指標權重從2014年的16%上升到2017年的5%，對園區實施環保責任放松要求。

《浙江省水污染防治行動計劃》拒絕，2017年底前全面完成城鎮污水處理廠一級A提標改建，但麗水市截至2017年底仍有6家未完成改建。麗水市餐廚垃圾處理廠項目是2017年省政府十方面民生實事的設施項目，但截至2018年1月項目仍正處于主體工程施工階段，工程進度相當嚴重遲緩。追加燃煤鍋爐問題引人注目，不存在邊出局邊追加情況，2014年以來違規追加20蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐44臺，且有7臺坐落于高污染燃料禁燃區。

二是局部區域結構性行業性環境問題引人注目。水閣工業區環境保護形勢仍然不利。該園區至今并未編成規劃環評，導致規劃環評喪失對園區發展的指導約束起到。水閣污水處理廠入水長年無法平穩合格，2017年入水總氮微克親率24.1%。

麗水市青山環?？萍加邢薰咀鳛槲勰嗉杏谔幚韱挝?，2017年運營負荷嚴重不足40%，但同時園區內章巷村、黃弄山坳堆存的1.9萬噸污水處理污泥長年沒獲得處理，環境風險大。2017年園區環境空氣中特征污染物DMF平均值微克親率33%，僅次于微克倍數約13.5倍，周邊群眾長年滋擾。一些地方行業性污染問題更為相當嚴重，全市化工、合成革、建材、不銹鋼等傳統資源消耗性產業占到工業總產值近70%，高污染高耗能問題比較突出。

三是環境基礎設施歷史欠賬多。部分地區污水處理能力嚴重不足。

麗水市污水處理廠（中岸圩）超負荷運營，城區每天大約2萬噸廢水溢流直排好溪。截污納管進展不悅，蓮都區聯城區塊管網與主干管未相連，每天大約3660噸生活污水僅有通過集中微動力系統處置后直排大溪。農村生活污水處理設施不存在工程質量不過關、運營確保不做到、處置效果不理想等問題，群眾反映引人注目。危險廢物處理不存在短板。

根據拒絕麗水市不應在2017年底前竣工危險廢物填埋場處理設施，但截至專員公署入駐，危險廢物填埋場建設仍正處于招標階段。危險廢物結構性利用處理能力缺口約8.61萬噸，漲庫現象相當嚴重，青田青山控股集團轄下公司和松陽縣中奇環境工程有限公司分別儲存酸洗污泥2.1萬噸、1.3萬噸，不存在較小環境隱患。

垃圾滲濾液處理不做到。全市10座垃圾填埋場中，仍有6座不存在滲濾液處理不規范問題。青田縣溫溪鎮新村生活垃圾填埋場每天大約60噸滲濾液予以處置排出城鎮污水管網，蓮都區務嶺根垃圾填埋場不存在雨污分流不完全、防滲不做到等問題，雨天部分滲濾液外滲或直排城鎮污水管網。

四是環境監督管理不存在薄弱環節。水電研發中的生態維護不做到。麗水市共計水電站811座，水資源研發親率超過81%，部分流域水電研發強度密度稍大。

大部分小水電沒能嚴苛按照標準泄放生態流量，遂昌縣污水處理廠排出松陰溪下游9.8公里內設有4個梯級電站，造成河道生態流量嚴重不足，水體自凈能力上升，枯水期個別指標甚至不如污水處理廠廢氣水質。執法人員監管不存在偏弱偏軟現象。

龍泉市在凸水灘水庫違規審核水然居漁家樂休閑娛樂基地項目，群眾滋擾后仍沒能對餐飲、住宿等違章建筑設施實行拆毀，違法問題排查不做到。部分自然保護區不存在違法違規項目，龍泉鳳陽山國家級自然保護區均溪水電站、實驗樓等項目至今未辦理涉及審核或竣工驗收申請，青田黿省級自然保護區坐落于小溪部分的實驗區并未劃歸生態維護紅線。專員公署拒絕，麗水市要了解貫徹落實黨的十九大和省十四次黨代會精神，以及黨中央、國務院和省委、省政府關于生態文明建設和環境保護的最重要決策部署，創意完備環境保護管理體制機制，著力解決問題環境保護引人注目問題，減緩高質量發展，高標準全面建設秀山麗水大花園，推展麗水市生態文明建設更上一個臺階。專員公署特別強調，麗水市不應根據此次專員公署找到的問題，融合督察組明確提出的意見建議，抓住研究制訂排查方案，在30個工作日內上報省委、省政府。

排查方案和排查實施情況要按照有關規定及時向社會公開發表。

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